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如何鑒別固體廢固是危險廢物,有什么流程?
發布時間: 2017-10-12 點擊次數: 4351次如何鑒別固體廢固是危險廢物,需要什么流程?
要明確各級環保部門及企業委托的日常產生危險廢物特性鑒別要求
(一)申請受理及鑒別委托
申請方根據鑒別機構名錄(附件一)自行選擇鑒別機構,向設區市(含直管縣)環保局提出書面申請(附件二),并提供所在地縣級環保部門意見、建設項目環評報告和批復。設區市(含直管縣)環保局受理后向申請方出具受理告知書。
(二)編制鑒別方案
申請方應向鑒別機構如實提供被鑒別物基本情況的說明文件、工藝過程、相關的原輔材料及理化特性等技術資料,以及環境影響評價文件、批復及建設項目竣工環保驗收等相關材料。鑒別機構應當根據國家有關危險廢物鑒別的標準規范,結合申請方提供的技術資料,編制鑒別工作方案(編制指南詳見附件三)。
鑒別機構在進行綜合分析后,對于明確列入《國家危險廢物名錄》(以下簡稱《名錄》)的固體廢物,則屬于危險廢物,可終止屬性鑒別并出具鑒別報告;未列入《名錄》的固體廢物,經綜合分析原輔材料、生產工藝、產生環節和主要成分,不具有危險特性的,則不屬于危險廢物,可終止屬性鑒別并出具鑒別報告;上述情況以外的固體廢物,則需通過采樣和檢測分析確定其危險特性。
(三)鑒別方案論證
設區市(含直管縣)環保局應組織召開專家論證會,對鑒別機構編制的工作方案進行技術論證,參與論證的應包括環境管理、分析測試和行業工藝等方面的專家和人員。根據論證意見,將完善后的方案作為zui終鑒別工作方案。
(四)采樣檢測
鑒別機構或其委托的檢測機構應當嚴格按照鑒別方案,依據國家有關標準和技術規范對被鑒別物進行采樣和檢測,以確定其危險特性。檢測機構負責對被鑒別物的樣品采集,并出具書面檢測報告,不得由申請方送樣。報告應詳細描述采樣方法和過程、采樣數量,保證與鑒別方案的一致性。
(五)編制鑒別報告
鑒別機構應當根據《名錄》及相關標準、規范,結合檢測報告,判定被鑒別物是否屬于危險廢物,并出具書面鑒別報告(編制指南詳見附件四)。鑒別機構應及時將鑒別報告及結論性意見一并送交設區市(含直管縣)環保局。
(六)出具認可意見
設區市(含直管縣)環保局在收到鑒別報告后,應向省環保廳出具初步認定意見,并將申請方的書面申請、鑒別方案及專家審核意見、鑒別報告、檢測報告一并上報。
省環保廳對所報初步認定意見及相關文件報廳鑒別結論認可小組,經研究審查(必要時組織專家進行技術評估認可)后,出具認可意見。申請方應及時將認可意見和鑒別報告向所在地設區市(含直管縣)環保行政主管部門備案。經備案的鑒別報告和認可意見可作為被鑒別物環境管理的依據。
四、要切實做好突發固體廢物傾倒案件的危險廢物特性鑒別工作
各級環保部門要針對當前固體廢物非法傾倒時有發生,固廢屬性鑒別急迫的現狀,認真研究對待,及時溝通,有針對性地采取措施。
涉及環境污染事件的,應首先確定固體廢物來源(產生單位、產生環節、固體廢物名稱等);若無法確定來源,則應根據固體廢物性狀、成分等基本理化性質,對其進行溯源分析以確定來源;溯源分析無法確定來源時,需按照《危險廢物鑒別技術規范》進行采樣和危險特性檢測。
具體工作流程可參照日常產生危險廢物特性鑒別程序。設區市(含直管縣)環保局應向省環保廳出具初步認定意見,并將申請方的書面申請、鑒別方案及專家審核意見、現場影像資料、案卷筆錄、鑒別報告、檢測報告等相關文件一并上報。省環保廳對所報初步認定意見及相關文件報廳鑒別結論認可小組,經研究審查(必要時組織專家進行技術評估認可)后,出具認可意見。
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