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我國社會當前正處于轉型的關鍵時期,這期間影響國社會和諧穩定的群體性事件和突發性事件時有發生。因此需要對現行的社會管理體制機制需要加快步伐予以健全和完善,特別是建立重大決策社會穩定風險評估機構問題上。
社會穩定風險評估工作存在的問題
雖然當前我國不少地方已經建立了重大決策社會穩定風險評估制度,但總的來看這項工作依然處于起步階段,缺少相應的專業技術和經驗,使得保障社會穩定風險評估的高效性和科學性存在一定難度,有的地方存在部分評估主體單位在工作中對評估報告的重要性認識不足撰寫評估報告不夠規范;有的地方未對重大決策社會穩定風險評估綜合評價指標和評價標準作出詳細規定。這些問題對重大決策社會穩定風險評估工作的全面實施和深人推進產生了不利影響。
一般情況下,重大固定資產投資項目社會穩定風險評估報告由項目所在地人民政府或其有關部門(一般為當地發改委)選定的評估機構對項目單位做出的《項目社會穩定風險分析報告》開展社會穩定風險評估評估論證,編制《項目社會穩定風險評估報告》,目前對評估單位的資質尚未作出要求。
社會穩定風險評估工作開展單位
中科檢測作為國科控股旗下第三方檢驗檢測認證機構,集檢驗檢測、認證鑒定、技術服務、咨詢培訓為一體的綜合性公共服務機構,具有檢驗檢測機構資質認定(CMA)、中國合格評定國家認可委員實驗室認可(CNAS)資質;可提供社會穩定風險評估報告編制服務,協助企業有效規避、預防、控制重大事項實施過程中可能產生的社會穩定風險,進一步地確保重大事項順利實施。
社會穩定風險評估開展準備工作
組建專家隊伍;
(1)內部專家和輔助人員;(2)外部專家包括:社會學、環保、工程技術、征地拆遷、遷移人口安置、交通等項目涉及的專家;
收集方案資料;
分析媒體輿情;
初步調研范圍和訪談對象;、
準備調查問卷(個人和基層組織);
擬定公示文件(網站、社區和鄉鎮);
準備物品(相機、錄音筆、鋼筆、印泥、小禮物等);
明確調研方案等。
開展社會穩定風險評估資質單位
開展社會穩定風險評估資質單位