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土地作為重要生產資料和財產,在經濟發展中具有特殊的地位,它既是人民安身立命之本,還是重要的資源要素,土地的征收就意味著土地所有權的轉移變更,這勢必會影響到被征收土地的集體和個人的利益什么單位需要開展社會穩定評估報告?。
如果沒有科學合理的土地征收決策作保障支撐,則很難平衡各相關方利益容易引發失地集體和農民的強烈不滿,因此筆者認為土地征收決策中引入社會穩定風險評估機制至關重要。
社會穩定風險評估意在尋求能夠讓人民群眾易于接受的發展性政策方案,以實現穩定與發展的互促共生。社會穩定風險評估機制實質上是一種“倒逼"機制,是以“維穩"為主軸,推動政府與人民群眾互動,從而實現經濟社會的有序良性發展的機制。
什么單位需要開展社會穩定評估報告?
凡列入國家、省、市、縣重點投資或建設的工業、交通、能源、房地產、水利、公共設施、服務業、社會事業、市政工程、環保工程等項目必須編制社會穩定風險分析篇章和社會穩定評估報告。重點領域有:
1.交通運輸:機場、火車站、汽車站、鐵路、高速公路、城市快軌、河道、危險貨物碼頭等;
2.環境設施:污水處理廠、垃圾填埋場、固體廢物處理廠、危險廢物和放射性廢物處理等;
3.能源設施:500萬伏以上變電站、大型加油加氣站、儲油儲氣罐、燃煤電廠、抽水蓄能電站、風電、光伏發電等;
4.核設施:包括核發電、核試驗、核廢料等;
5.礦業、鋼鐵、有色、石化、化工、水泥、機械、電子等工業;
6.社會服務:傳染病院、精神病院、殯葬廠、廣播電視發射設施等;
7.農業:病死動物處理設施、生物試驗等;
8.房地產開發:體育場館、博物館、劇院、展覽館、商場、家具城、辦公大樓、大型居住區、高層或超高層建筑;
9.其他涉及土地征收、房屋拆遷等固定資產建設項目。
中科檢測可編制社會穩定風險分析篇章和社會穩定評估報告,幫助有效規避、預防、控制重大事項實施過程中可能產生的社會穩定風險,更好的確保重大事項順利實施。
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